ความสำคัญและความเป็นมา ของการจัดการศึกษา โรงเรียนทศบาลเขาชัยสน
            เทศบาลเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น   ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ใกล้ชิดกับประชาชนมากที่สุด จะต้องปฏิบัติหน้าที่ในการพัฒนาคนในท้องถิ่นของตนเองให้มีคุณภาพ  จะเห็นว่า การพัฒนาคุณภาพคนในท้องถิ่นเป็นรากฐานการพัฒนาประเทศ  ฉะนั้น เทศบาลจะต้องใช้โรงเรียน ซึ่งเป็นแหล่งเรียนรู้ที่มีวัสดุ อุปกรณ์ สื่อการเรียนรู้เป็นจำนวนมาก  เป็นฐานในการพัฒนาท้องถิ่น  ให้เป็นแหล่งเรียนรู้ตลอดชีวิตสำหรับประชาชนในท้องถิ่น  โดยประชาชนทุกคนในท้องถิ่นสามารถเข้าถึงได้ง่ายและสะดวก
           จากที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  มีสิทธิในการจัดการศึกษาระดับใดระดับหนึ่ง หรือทุกระดับตามความพร้อม ความเหมาะสม และความต้องการภายในท้องถิ่น  ตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ และพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒  ได้กำหนดให้องค์ปกครองส่วนท้องถิ่นมีอำนาจและหน้าที่ในการการศึกษา เพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นของตนเอง       
         โดยที่เทศบาล มีภารกิจครอบคลุมที่เกี่ยวข้องกับการจัดการศึกษาภายใต้ความรับผิดชอบ จึงสามารถนำนโยบายที่เหมาะสมกับศักยภาพความต้องการ และความพร้อม ไปปฏิบัติได้ โดยกระทรวงมหาดไทยได้เสนอแนะการนำแนวนโยบายไปสู่การปฏิบัติ  ซึ่งการจัดการศึกษาของท้องถิ่น สามารถดำเนินการจัดการศึกษาเองได้   ทำได้ ๒ กรณี   คือ   
          ** จัดตั้งสถานศึกษาเอง ภายในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือ
          ** การรับถ่ายโอนภารกิจการจัดการศึกษา  ที่รัฐบาลจะถ่ายโอน ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นผู้บริหารการจัดการศึกษา
            เทศบาลตำบลเขาชัยสน ได้ตระหนักถึงความสำคัญของการจัดการศึกษา  จึงจัดตั้งสถานศึกษาในสังกัดเทศบาลตำบลเขาชัยสน  ขึ้นเอง  ภายใต้วิสัยทัศน์ “ทุกชุมชนได้รับการพัฒนาทุกด้านอย่างทั่วถึง และตอบสนองความต้องการของประชาชน ให้อยู่ดีมีสุข  ภายใต้เศรษฐกิจพอเพียง”  
          
 โดยมีความสำคัญและความเป็นมา  ดังนี้
              เดิมเทศบาลตำบลเขาชัยสน มีศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก  ซึ่งรับถ่ายโอนมาจัดการศึกษาจากรมการพัฒนาชุมชน กระทรวงมหาดไทย  มาบริหารงานโดยเทศบาล ตั้งแต่ปี พ.ศ.๒๕๔๖ เป็นต้นมา  เมื่อถึงปี ๒๕๔๙  มีเพียงศูนย์พัฒนาเด็กเล็กแห่งเดียว  แต่มีนักเรียนจำนวนมาก ถึง ๓๗๖  คน ในแต่ละปี เด็กนักเรียนปฐมวัยมีความสามารถและมีประสบการณ์เหมาะสมกับวัย ทั้งด้านร่างกาย  อารมณ์  สังคม  สติปัญญา  โดยเฉพาะทางด้านสติปัญญา เด็กนักเรียนมีความสามารถเข้าแข่งขันทักษะทางวิชาการจนได้รับรางวัลทั้งในระดับท้องถิ่น ระดับภาค  ระดับประเทศ   เป็นที่พึงพอใจและเป็นที่ยอมรับของผู้ปกครอง   แต่เมื่อเด็กจบออกไปแต่ละปี  ต้องไปหาที่เรียนต่อขั้น ป.๑  ณ ที่แห่งอื่น  จนเทศบาลได้รับการเรียกร้องจากชุมชนและผู้ปกครอง ขอให้เทศบาลจัดการศึกษาทั้งในระดับก่อนประถมศึกษาและในระดับประถมศึกษา ประกอบกับในเขตเทศบาลตำบลเขาชัยสน มีนักเรียนจำนวนเพียงพอตามรายอายุหลักเกณฑ์ ของระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ   มีพื้นที่ในการจัดตั้งสถานศึกษาเหมาะสม  ผู้บริหารท้องถิ่น จึงมีนโยบายที่จะขยายโอกาสให้เด็กนักเรียน ที่จบปฐมวัยของศูนย์พัฒนาเด็กเล็กและจากที่อื่น  ต่อยอดเข้าเรียนในโรงเรียนเทศบาลที่จะขอจัดตั้งใหม่  จึงมีการประชุมหารือเรื่องการจัดตั้งโรงเรียนเทศบาล กับภาคประชาชน แกนนำชุมชน ภาคราชการที่เกี่ยวข้อง และได้ส่งแบบสอบถามหรือหนังสือแสดงเจตนารมณ์ของประชาชนในเขตเทศบาล ว่าจะให้เทศบาลจัดตั้งโรงเรียนเทศบาลหรือไม่ โดยประชาชนตอบแบบสอบถามมีความต้องการให้จัดตั้งโรงเรียนสูงมาก  ถึงร้อยละ ๙๒.๓๙ เทศบาลตำบลเขาชัยสนจึงตระหนักในความต้องการของประชาชนเป็นสำคัญ โดยพร้อมที่จะจัดการศึกษา จึงขอจัดตั้งโรงเรียนเทศบาลเขาชัยสน และสภาเทศบาลในคราวประชุมเมื่อวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๐ ได้มีมติเห็นชอบในการจัดตั้งโรงเรียน จึงได้ส่งหลักฐานเอกสารที่เกี่ยวข้อง พร้อมหนังสือแสดงเจตนารมณ์ไปยังกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นพิจารณา  จนได้รับอนุญาตให้จัดตั้งโรงเรียน ชื่อ “ โรงเรียนเทศบาลเขาชัยสน ”  ตั้งแต่วันที่ ๒๗ มิถุนายน ๒๕๕๐ เป็นต้นมา และเทศบาลได้ซื้อที่ดินเพื่อรองรับอาคารเรียนที่จะได้รับการสรร จำนวน ๖ ไร่  ๗๒ ตารางวา  เป็นเงิน ๓,๗๒๐,๐๐๐ บาท  
            เริ่มจัดการเรียนการสอน ตั้งแต่ปีการศึกษา ๒๕๕๑ เริ่มต้นด้วยเด็กนักเรียน ป.๑  จำนวน ๒ ห้องเรียน รวม ๗๐ คน  มีครูอัตราจ้าง ๒ คน ในระหว่างที่ยังไม่มีอาคารเรียน ได้ขอใช้อาคารของโรงเรียนมัธยม จำนวน ๒ ห้อง เป็นการชั่วคราว เป็นการจัดการศึกษาแบบก้าวกระโดด โดยจัดการเรียนการสอน ๖ ปี   มีเด็กนักเรียน จบ ชั้น  ป ๖  ไปแล้ว ถึง ๓ รุ่น   
            มีความคิดริเริ่มแตกต่างจากที่อื่น  คือ ในปีการศึกษาแรก ๒๕๕๑  มีเด็กนักเรียนเพียง ๗๐ คน  ปีการศึกษาถัดมา ได้เปิดรับสมัครนักเรียน ชั้น ป. ๑ และชั้น ป. ๔ พร้อมกัน  เพื่อให้มีนักเรียน จบขั้น ป.๖  โดยไม่ต้องใช้เวลาถึง ๖ ปี     
                ระยะเริ่มแรกของการจัดการเรียนการสอน  เป็นเรื่องที่ต้องสร้างความเข้าใจและใช้ความละเอียดอ่อน คอยสร้างความเชื่อมั่นให้กับผู้ปกครอง  ต่อมา เทศบาลได้บริหารจัดการศึกษาโดยใช้งบประมาณของเทศบาล และได้รับการอัตราครูและงบประมาณ จากกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ตามความจำเป็น